2018年6月9日,民革合肥蜀山政务支部府院协调机制调研、 池州市房企破产业务研讨暨安徽省律协破产与重组专委会南片工作会议在安徽天贵律师事务所举行。池州市政府相关部门领导、民革合肥蜀山政务支部主委合肥中院破产审判庭项红副庭长、池州中院常柏松庭长、贵池区法院董玮副院长、吴俊及汪治国庭长等从事破产审判的法官、池州市房产管理局、池州市律协会长、秘书长及管理人代表、安徽大学法学院教授及省律协破产与重组专委会南片宣城、芜湖、马鞍山、黄山、池州市等地专委共30余人参会,共同研讨了破产审判工作中“府院协调”机制涉及的实务问题。

会议由安徽省律协破产与重组专委会主任、安徽天贵律师事务所主任黄中梓主持,他介绍了会议的背景和研讨内容,主持大家从三个层面对“府院协调”机制进行研讨。
池州市在全省受理破产案件数量较多,政府和法院协调工作有创新、有实效。结合处理房企破产案件经验,池州市房管局、市中院、贵池区法院、管理人代表分别从职能部门、裁判者、管理人三个角度分享了实务经验与成效。参会专委从各自的角度研讨了府院协调机制的必要性、管理人推动府院协调机制的方法以及池州房企破产实务分析。
黄中梓主任在点评中建议大家从破产法立法背景、供给侧结构性改革时政要求、区域差异及程序公正方面去考量府院协调机制;为推动破产法有效实施、深化我省供给侧结构性改革工作,提出县级以上领导干部学习破产法及与组织、司法等机构对接的相应举措。黄中梓主任还部署了专委会今年到香港破产署考查破产事务管理模式的计划。
池州律师协会和市政府参会领导指出,在依法治国大方向和大目标下,应该在修改破产法方面多努力,明确操作规范和权利义务界限,更好推行依法治国。支持破产法纳入社会普法工作,建立破产法的社会氛围。
最后,项红副庭长指出当前面临经济转型期,会有阵痛,可能会有很多企业面临破产,破产审判工作中政府不能缺位。当前没有完善立法体系的情况下,府院协调只是权益之计。通过调研,探讨一个较为完善常态化机制,在全国全省推广,以期推动破产法的修改,形成科学完整的法律体系。
与会人员最后统一填写了府院协调调查问卷,收集了包括合肥、芜湖、马鞍山、宣城、黄山、池州六地市府院协调机制下共益债务筹资、破产程序政府职能等实务信息。参会人员都表示收获颇丰,启迪深远。破产法律共同体丰富地实践、扎实地调研一定会推动破产法日益完善,深化供给侧结构性改革工作。
安徽天贵律师事务所
2018.6.10