开年以来，我国共有100多部新的法律、法规、部门规章和司法解释开始实施。这些规定将给百姓的经济生活带来深刻影响。现将其中部分内容简要介绍如下：
     我国继续履行 入世承诺，进一步对外开放
     中国保监会新颁布的《保险代理机构管理规定》和《保险经纪机构管理规定》明确了外资可以进入保险经纪机构和保险代理机构。两部规章的施行标志着我国保险中介法规制度日趋完善和成熟, 中国保险业已开始对外资全面开放。
    为履行入世承诺，商务部《汽车产品自动进口许可证签发管理实施细则》明确了进口汽车的管理将由配额制改成签发制，从而取消原先进口数量上的限制。实施多年的配额许可证制于2005年1月1日起正式取消，预计此举将再次推动进口车价格下降。
商务部公布的《成品油市场管理暂行办法》规定我国将全面开放成品油零售市场。按新《办法》规定，无论是外资企业，国内国有企业，还是国内民营企业，都可以设立成品油流通企业。    
《拍卖管理办法》规定，从2005年1月1日起，外商投资拍卖企业可以从事经营性拍卖活动。针对目前有些拍卖企业设立、经营不规范，从业人员没有专业水平的现状，《办法》对企业的设立、变更、终止以及业务行为有了严格的规定，严重违规的，将被取消拍卖资格。
      保障粮食生产安全、食品安全，切实保护农民权益
    由国家发展和改革委员会等六部委联合出台的《粮食流通监督检查暂行办法》规定，工商部门将对粮食经营活动中的无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序的违法违规交易行为进行查处；倒卖陈化粮、不及时支付售粮款将被重罚。
       针对农村土地承包经营权流转中存在的不规范现象，农业部出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》。《办法》规定，农村土地承包经营权流转应遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。
       国家工商总局规范广告经营
    国家工商局新发布的《广告管理条例施行细则》强调，广播电台、电视台、报刊出版单位，事业单位以及法律、行政法规规定的其他单位办理广告经营许可登记，应当具备直接发布广告的媒介或手段；《细则》还规范了广告客户申请发布广告，应当出具相应的证明。
新的《印刷品广告管理办法》重点修改了广告经营者申请发布固定形式印刷品广告应具备的条件、提交的材料等。《办法》禁止固定形式印刷品广告使用主办、协办、出品人、编辑部、编辑、出版、本刊、杂志、专刊等容易与报纸、期刊相混淆的用语。    
新颁布的《广告经营许可证管理办法》规定，从事广告业务的广播电台、电视台、报刊出版单位、事业单位等，应向广告监督管理机关申请、领取《广告经营许可证》后，方可从事相应的广告经营活动。利用广告对商品或者服务作虚假宣传的，由广告监督管理机关给予处罚；对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用，并处罚款；情节严重的，依法停止其广告业务并吊销许可证。
银监会依法行政加强行业监管   加强商业银行风险管理
   《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》指出，对银行业金融机构违法行为的行政处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿、吊销金融许可证以及取消董事、高级管理人员任职资格等。银监会及其派出机构对银行业金融机构实施行政处罚时，应当责令银行业金融机构对负有直接责任的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分；构成犯罪的，应当依法移交司法机关追究刑事责任。
    为保护银行业金融机构、其他单位和个人的合法权益，《中国银行业监督管理委员会行政复议办法》规定，银行业金融机构、其他单位和个人对银监会及其派出机构作出的行政处罚，享有陈述权、申辩权，有权依法提出行政复议申请、向国务院申请裁决、提起行政诉讼。
    为加强对商业银行内部控制的评价，督促商业银行进一步完善内部控制体系，从根本上建立风险管理的长效机制。中国银监员会出台的《商业银行内部控制评价试行办法》指出，商业银行内部控制的结果评价得分由指标的量化评价得出。根据《办法》，在对商业银行进行综合评价打分之后，将对被评价银行的内部控制体系实行五级定级。
     针对我国商业银行风险管理机制薄弱的现状，中国银监会出台《商业银行市场风险管理指引》对商业银行市场风险管理提出基本要求和指导性意见。《指引》指出，一个有效的风险管理体系应当具备四个基本要素：董事会和高级管理层的有效监控；完善的风险管理政策和程序；有效的风险识别、准确的计量、持续监测和适当控制程序；完善的内部控制和独立的外部审计。
       商务部、国家工商行政管理总局出新规，加强市场管理
针对目前存在的假借特许经营之名，实施商业欺诈等违法犯罪行为，商务部颁布《商业特许经营管理办法》。《办法》明确规定，进行特许加盟的双方必须进行严格的信息披露。特许者开展特许经营的，必须在中国境内拥有至少两家经营一年以上的直营店或者由其子公司、控股公司建立的直营店。对加盟者，新办法也提高了门槛，“自然人”不具有投资加盟的资格。如果个人想加盟，必须成立公司或机构。
        为加强流通领域商品质量监测，国家工商行政管理总局新颁的《流通领域商品质量监测办法》规定将重点监测五类商品：可能危及人体健康和人身、财产安全的商品；消费者、有关组织反映有质量问题的商品；影响国计民生的重要工业品；与消费者日常生活密切相关的农产品、水产品、畜产品；工商行政管理机关认为需要监测的其他商品。经监测判定为不合格的商品，被监测人应当立即停止销售；对已经销售的，应当采取有效措施告知消费者退换商品；对不符合强制性标准的，应当及时追回。    
       国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局出台新规，加强企业安全生产管理
    《安全生产培训管理办法》指出，要对安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员进行以安全素质为目的的教育培训活动。《办法》强调，生产经营单位应当对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训，未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
    《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》规定,“非煤矿矿山”的新建、改建和扩建的工程项目施行安全设施的设计审查和竣工验收，实行分级、属地监管的原则。建设项目的安全设施和安全条件未经验收合格的，不得投入生产和使用。
    《小型露天采石场安全生产暂行规定》第一次明确了小采石场的规模。规定采石场在开采前，应有建设主管部门认定资质的设计单位或者省级以上安全生产监督管理部门认定资质的采矿工程技术服务机构编制的开采方案，并由安全生产监督管理部门对其进行审查。《规定》指出，地方人民政府所辖区域内有采石场的乡（镇）应有与采石场安全生产管理工作相适应的安全生产管理人员。
国家外汇管理局规范外汇管理、商务部应对货物进出口障碍
    为进一步完善进口付汇核销管理，规范进口付汇差额核销业务操作，提高进口付汇核销管理工作效率，确保金融稳定，国家外汇管理局出台的《进口付汇差额核销管理办法》指出，四种情况的进口付汇核销报审业务实行核销差额管理，分别是：单笔合同项下一次付汇、一次到货、一次报审业务；单笔合同项下一次付汇、多次到货、一次报审业务；单笔合同项下多次付汇、一次到货、一次报审业务；单笔合同项下多次付汇、多次到货、一次报审业务。《进口付汇逾期未核销备查管理规定》指出，七种进口付汇逾期未核销数据将列入备查处理范围。  
     在全球纺织品配额取消的同时，美欧却对中国纺织品的进入频频“设限”，为加强对纺织品出口的统计分析和监测，及时向出口经营者发布纺织品出口预警信息，商务部颁布《纺织品出口自动许可暂行办法》 。《办法》规定，商务部将会同海关总署负责制定、调整《纺织品出口自动许可目录》，对列入《目录》的纺织品通过《纺织品出口自动许可证》实施出口自动许可管理。《办法》指出，出口企业在办理海关出口报关手续前，须向各地发证机构提出申请并提供货物出口合同等书面材料，以换取《纺织品出口自动许可证》。
      记者证上要盖有四个印章   记者站里不能搞发行
     新闻出版总署日前公布的《新闻记者证管理办法》规定，新闻记者证由新闻出版总署统一编号并核发。新闻记者证上，分别加盖新闻出版总署印章、新闻记者证核发专用章、新闻记者证年度审核专用章和本新闻机构钢印方为有效。新闻记者证实行年度审核制度，未经年检的新闻记者证一律注销。新《报社记者站管理办法》指出，报纸出版单位必须严格实行新闻业务和经营业务两分开，记者站仅限于在国家法律、法规允许的范围内开展采访、组稿、通联等新闻业务活动，不得从事任何发行、广告、开办经济实体等形式的经营活动。
    《最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》针对法院审理技术开发、转让、咨询和服务合同案件，明确了非法垄断技术、妨碍技术进步的认定标准，有效地防止知识产权滥用，维护技术市场的公平竞争。《解释》还明确了职务成果与非职务成果的区分标准，弱化了物质贡献因素要求。此外，《解释》提高了技术合同案件的级别管辖，规定此类案件原则上由中级人民法院管辖。
    《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》对合同效力、“黑白”合同的认定、发包人拖延工程结算、垫资、工程造价与工程量的计算等矛盾特别突出的司法问题给出了明确的答案。为了维护社会稳定，该解释只对承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级等五种情形认定为合同无效。《解释》加大了保护民工权益力度。
    《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》明确，人民法院直接送达诉讼文书有困难的，可以交由国家邮政机构以法院专递方式邮寄送达。该司法解释还细化了签收的具体情形：签收人是受送达人本人或者是受送达人的法定代表人、主要负责人、法定代理人和诉讼代理人的，签收人应当当场核对邮件内容。签收人发现邮件内容与回执上的文书名称不一致的，应当当场向邮政机构的投递员提出，由投递员在回执上记明情况后将邮件退回人民法院。签收人是受送达人办公室、收发室和值班室的工作人员或者是与受送达人同住成年家属，受送达人发现邮件内容与回执上的文书名称不一致的，应当在收到邮件后的３日内将该邮件退回人民法院，并以书面方式说明退回的理由。
        其他方面
交通部《公路建设市场管理办法（2004）》扩大了调整对象，精简了行政审批事项、明确规定了允许分包的工程种类、条件加强对分包的管理；加强了农民工使用及农民工工资的管理。
卫生部等发布《大型医用设备配置与使用管理办法》严禁医疗机构购置进口二手大型医用设备和使用国家已公布的淘汰机型。
国家税务总局《欠税公告办法（试行）》明确，2005年1月1日起，税务机关将在办税场所、广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上将纳税人欠缴税款情况曝光。
    人事部颁布的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》把伪造涂改证件、在考试时使用手机、抄袭他人答案、让人冒名顶替参加考试等视为严重违纪违规行为，给予考试成绩无效、两年内不得参加专业技术人员资格考试的惩处。考试工作人员若严重违纪违规将被调离考试工作岗位，不得再从事考试工作。
水利部出台的《入河排污监督管理办法》严格了排污口设置审批制度。《办法》规定，在饮用水水源保护区内不得设置入河排污口。对于入河排污口设置可能使水域水质达不到水功能区要求的，入河排污口设置直接影响合法取水户用水安全的，以及入河排污口设置不符合防洪要求的，也不得设置入河排污口。      
中国气象局《施放气球管理办法》指出，未按规定取得《施放气球资质证》的单位不得从事施放气球活动。未经批准擅自施放气球的，未按照批准的申请施放的，未按照规定设置识别标志的，未及时报告异常施放动态或者系留气球意外脱离时未按照规定及时报告的以及在规定的禁止区域内施放的，将被追究责任。
随着社会发展，中国打击盗版已不能仅仅依靠政府或法院，需要社会中介组织的介入来替个人维护其合法权益。国务院《著作权集体管理条例》指出，依法享有著作权或者与著作权有关的权利的中国公民、法人或者其他组织，50人即可发起设立著作权集体管理组织。集体管理组织经权利人授权，可以集中行使权利人的有关权利并以自己名义与使用者订立许可使用合同、收取使用费、转付使用费并进行有关法律诉讼仲裁等活动。
最高人民法院司法解释保护当事人权利