第二届MAX价值云峰会开播┃黄中梓主任受邀

发表管理人履职助力提高破产质效的演讲

2021年8月18日上午，“第二届MAX价值云峰会”正式开播。本届云峰会由中国人民大学破产法研究中心、北京市破产法学会、浙江省法学会破产法学研究会联合主办，浙江省破产管理人协会承办。全国30多个城市、170多位从事破产审判的法官、破产管理人、投资机构代表、网拍机构代表、金融系统代表，以视频采访参与的形式齐聚一堂，通过新浪微博、百度直播、网易新闻等多平台直播，突破时空限制，给破产法学界、实务界和社会各界带来了一场精神盛宴。

黄中梓主任受邀参加本次峰会，发表了管理人履职助力提高破产质效的线上演讲。

   黄中梓主任指出：公平和效率是破产法的重点。2007年1月《企业破产法》实施以来，破产效率一直是破产从业人员关注的重点与难点。最高法院做了积极探索，出台破产法司法解释三、公司法司法解释五、推进破产案件依法高效审理的意见，特别是今年2月与12部委联合出台了推动和保障管理人在破产程序中依法履职 进一步优化营商环境的意见。为管理人履职、助力提高破产效率提供了良好的司法保障。

   从管理人的角度看破产效率不高有三个原因：第一从立法的角度看，主要是破产法在早期立法的过程中，对于破产效率关注度可能还不太够。第二破产审判制度存在着需要完善的地方，破产审判专业人员、专业机构设置，破产审判专业队伍的专业能力都有制约破产效率问题。管理人良莠不齐，职业化、专业化、履职的能力也存在问题。第三破产信息化水平低，是制约破产效率的重要原因。已经进入了大数据互联网时代，债权人会议召开方式、债权确定方式、资产处置等存在信息化不完善的情况。

   黄中梓主任强调：如何提升破产效率？可以从五个方面积极努力，第一要借助比较丰富的破产司法实践，包括管理人的实务促进科学立法。第二要进一步完善破产审判制度，至少在省会或特定地区要建破产法庭，破产审判法官要有专业化评定和保障制度，破产审判机构和审判人员的专业化、稳定化做好制度性安排。第三提高管理人的履职能力，管理人是程序的推动者，实际上也是责任的承担者。第四在破产法实施过程中探索了府院协调、府院联动机制，但有很强的临时性。优化营商环境条例和各个省优化营商环境条例办法都做了明确规定，县级以上人民政府可以设为破产事务协调服务的专门机构，府院联动应该形成制度性供给。第五是信息化运用，破产从业人要树立信息化观念，要充分运用信息化工具，提高破产效率。

   黄中梓主任最后展望:管理人应该职业化，希望破产信息化推动职业化，可以与信息化引领者进行充分合作，进一步提高破产效率。

峰会总时长约13个小时，三天议程，按照三大篇章行进，内容分别是：

现实篇——“办理破产”数字化创新与价值最大化探讨；

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探索篇——个人破产探索+（预）重整实践+房企破产案例分享；

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未来篇——破产审判数字化与营商环境法治化之路。

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